Чем отличается Конституция России 1993 г. от старой Конституции.

 БОЗИНА Л.Н.  10.2009 Г.=2010 Г.
 Мне хотелось  бы поделиться информацией.  В 1993г.12 декабря была принята новая Конституция Российской Федерации.  Чем она отличается от прежней Конституции РФ?Прежде всего, она отличается устройством государства Российской Федерации, его демократизацией. О чем  идет речь?  Раньше высшим органом  власти в государстве считалась партия, т.е. верховенство партии и приоритет централизации власти, т.е. власть была централизована, управляемой сверху. Власть  давала  рекомендации, власть давала распоряжения, власть принимала законы и все обязаны  были подчиняться этой нормативной базе.  В 1993 году сменился конституционный строй Государства  Российского. От централизации власти Россия перешла  к децентрализации власти, т.е. носителем суверенитета, согласно ст.3 Конституции РФ, стали не органы власти, а гражданин.  НОСИТЕЛЕМ  СУВЕРИНИТЕТА ВЛАСТИ, ЕДИНСТВЕННЫМ ИСТОЧНИКОМ ВЛАСТИ, ЯВЛЯЕТСЯ ЕЕ МНОГОНАЦИОНАЛЬНЫЙ НАРОД.  Народ осуществляет свою власть непосредственно, а  также через органы государственной власти  и органы местного самоуправления. И носителем суверенитета  власти стал каждый гражданин РФ. Его волеизъявление стало законом государства. Все органы государственной власти  и органы местного самоуправления стали обязаны содействовать гражданину в реализации его власти непосредственно. 
 
 Все ожидали быстрых и достойных перемен, что все мы станем жить гораздо лучше и интересней, что увидим какие-то положительные результаты. Уже ощущение было такое, что вот-вот  уже якобы наступит коммунизм, раз человек получил такие якобы высокие права. Но этого не произошло. И почему же этого не произошло? А не произошло этого потому, что у руководства  страной остались все те же прежние кадры, с тем же понятием  и тем же менталитетом, что они эта власть, а вот население, оно имеет право  только использовать  те решения, которые эта власть принимает. И гражданин вообще не рассматривается в управлении государством российским. У нас отсутствует нормативно-правовая  база и механизмы реализации права осуществления гражданином непосредственно своей власти. Единственно, что  нам с вами позволяют, и публично об этом говорят  в средствах массовой информации  и об этом говорят  должностные лица и руководители :,,Народ !Да! Вы можете осуществлять свою власть непосредственно. Да, конституционное право  такие возможности дает, но только в таких формах, на собраниях , на конференциях, написать там  заявление какому-то  должностному  лицу, а мы тут рассмотрим а мы вот   тут вот  решим  надо ли в данный момент гражданину  вот это, вот это ,  вот это .Для того, чтобы  он мог осуществить свои права на управление государством, на управление своими территориями по месту жительства, городами, кварталами, многоквартирными домами, посёлками , деревнями, сёлами. Этого механизма  гражданину так никто и не предложил, так во главе и остались. Конституция сменилась, от централизации власти, мы пришли к децентрализации власти, т.е. власть населения получилась как бы с верховенством в государстве.Но что мы имеем на сегодняшний день? Мы по-прежнему имеем только то, что государственная власть и органы местного самоуправления не считаются с волеизъявлением жителей и органы государственной власти перестали  считаться с волеизъявлением жителей, вообще убрали планку участия в выборах. Вот этого как раз не произошло. До принятия конституции РФ такие вот брошюры, которые  называются  Конституция РФ, были изготовлены огромным тиражем, рассылались по всей России для того, чтобы перед голосованием  граждане смогли познакомиться с теми правами,которыми наделяются граждане при голосовании за эту Конституцию.Да! Было голосование!Да! Был референдум!И граждане  проголосовали за эту форму управления.Да! Что их воля  является законом территории , где они проживают и в государстве тоже .Самое главное, что граждане эту правовую основу  приняли.Но! Настолько это им не понравилось, власть имущим, на тот период, органам, что они позволили себе не разработать  нормативную  документацию для реализации прав граждан согласно конституции, которую они приняли.В 1994 году муниципалитеты разработали нормативную документацию согласно Конституции. Были приняты Уставы муниципалитетных образований, были выбраны формы управления, представительные органы, исполнительные органы. Вся нормативная база по созданию органов государственной власти, органов местного самоуправления, в государстве была принята и разработана.Для того , что бы чиновники могли разработать  нормативную  базу в своих губерниях, в своих городах, где они несли полную ответственность согласно своих должностных обязанностей, в1995 году состоялось Всероссийское совещание по по местному самоуправлению. Борис Николаевич тогда пригласил на это совещание  губернаторов  и пригласил мэров городов.

 От нашего города Тольятти на это Всероссийское совещание  по местному самоуправлению ездил Дробытов. Меня пригласил  как председателя общественного Совета микрорайона №4 Центрального района г. Тольятти лично Б.Н.Ельцин. Почему он пригласил меня? Почему в данный момент мне  такая возможность была представлена?Потому что  в 1994 году он посещал наш город, я была с ним на встрече, которая проходила  в ВТЦ ВАЗа. После длительного общения на тему то , что  конституция -да ,  замечательно, народ  проголосовал, мы приняли новую Конституцию,но дело в том , что закона  тогда  об общих принципах(?), на тот период еще не  было и приступить к реализации конституционных прав, было вообще практически невозможно.  Конечно, рекомендация былатакая-разработать  эту законодательную норму. И главы  муниципальных образований понимали вообще в чем заключается децентрализация власти, что   не они есть  в  общем-то носители суверенитета  власти, они только  опосредовательная  форма реализации населением своей власти  непосредственно. Непосредственно носителем  суверенитета  являются граждане, а органы местного самоуправления, это опосредовательная форма осуществления  населением своей  власти на территории.Мне еще хочется добавить  такой момент: Борис Николаевич пригласил всех  губернаторов на Всероссийское совещание в Кремле. Это совещание проходило в 1995 году и там всем губернаторам, мэрам городов, которые были избраны на основании  вступившей в действие Конституции РФ, было предложено для руководства к действию, заказанные  аппаратом президента, вот  такой  великолепный Комментарий  к Конституции РФ.  Этот Комментарий  подписали все ведущие  юристы, академики,правоведы, которые владели всей этой темой в становлении нового Конституционного Строя, децентрализации власти, доведение этого до Гражданина, что именно он носитель власти.